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　　干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記多次對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”。省第十一次黨代會(huì)以來，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委監(jiān)委帶領(lǐng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，聚焦發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”內(nèi)化于心、外化于行，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，有力助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　突出政治本色，引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

　　始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要的、長期的政治任務(wù)。省紀(jì)委常委會(huì)以上率下，建立“第一議題”制度，召開省紀(jì)委常委會(huì)議首先學(xué)習(xí)貫徹上一次會(huì)議以來習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和指示精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，研究解決實(shí)際問題?！暗谝蛔h題”制度建立以來，共71次集體學(xué)習(xí)持續(xù)跟進(jìn)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，力求學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，確保全省紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。通過召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)、工作務(wù)虛會(huì)，組織專題讀書班，開展《習(xí)近平談治國理政》學(xué)習(xí)月和班子成員支部領(lǐng)講、基層宣講等活動(dòng)，示范推動(dòng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真學(xué)真信真懂真用，以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　深入開展黨內(nèi)集中教育。以慶祝建黨100周年為契機(jī)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，始終堅(jiān)持把踐行黨的初心使命體現(xiàn)到推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)上。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧力量，組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史以及紀(jì)檢監(jiān)察史，回顧總結(jié)吉林紀(jì)檢監(jiān)察工作歷程和經(jīng)驗(yàn)。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭講授專題黨課、參加專題組織生活會(huì)，不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，切實(shí)增強(qiáng)自信、把握規(guī)律、推進(jìn)工作。在深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”工作中，針對(duì)“庸散怕浮奢”等不良作風(fēng)，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，制定落實(shí)具體整改措施11項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管戰(zhàn)線黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)定期議黨和專題議黨制度，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，班子成員以普通黨員身份積極參加黨支部“1+1”研討交流、主題黨日等基層組織活動(dòng)。2019年以來，省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志7次為機(jī)關(guān)干部、相關(guān)省屬高校師生、黨建聯(lián)系點(diǎn)干部職工講授黨課、思政課。

　　深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)力推動(dòng)制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能

　　2017年10月23日，中央印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治體制改革正式啟動(dòng)。省委、省紀(jì)委以高度的政治擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新精神，審時(shí)度勢、蹄疾步穩(wěn)、有序推開我省監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。2017年12月1日，我省監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案獲批，省紀(jì)委緊密部署、精細(xì)施工、認(rèn)真指導(dǎo)，僅僅14天后我省首個(gè)縣級(jí)監(jiān)察委員會(huì)在和龍市掛牌成立，同時(shí)完成人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)調(diào)整、線索交接和干部配備等工作。2018年1月8日，我省首個(gè)市級(jí)監(jiān)察委員會(huì)在通化市掛牌成立。2018年2月10日，省監(jiān)察委員會(huì)掛牌成立，標(biāo)志著我省高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成省市縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作。2018年，全省監(jiān)察對(duì)象由20.6萬人增加至67.95萬人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)察全覆蓋。

　　深化派駐機(jī)構(gòu)改革是派駐監(jiān)督提質(zhì)增效的前提。結(jié)合我省實(shí)際，省紀(jì)委監(jiān)委研究制定派駐機(jī)構(gòu)改革方案和深化派駐機(jī)構(gòu)改革“1+3”文件，統(tǒng)籌謀劃、分類實(shí)施、上下貫通，穩(wěn)妥推進(jìn)省市縣三級(jí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，有效解決以往派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制不順、規(guī)程缺失、國企高校紀(jì)檢組織建設(shè)薄弱等問題。通過改革創(chuàng)新，省紀(jì)委監(jiān)委向省級(jí)機(jī)關(guān)、省屬金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組44個(gè)，向省直機(jī)關(guān)工委、長白山開發(fā)區(qū)派出紀(jì)檢監(jiān)察工委2個(gè)；在12戶省管企業(yè)、33所省屬高校設(shè)立監(jiān)察專員辦公室、派駐監(jiān)察專員；市縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)705個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室929個(gè)，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。

　　“要在更大范圍整合運(yùn)用監(jiān)督力量，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督能力”，這是十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出的明確要求。通過實(shí)地調(diào)研、認(rèn)真謀劃、征求意見，針對(duì)基層監(jiān)督特點(diǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委決定在縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委探索實(shí)踐整合基層監(jiān)督力量工作，2020年11月起在集安市、通化縣先行開展試點(diǎn)。一年多來，試點(diǎn)單位通過探索開展協(xié)作區(qū)模式、設(shè)立監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)站、配套完善相關(guān)運(yùn)行制度等，縣及以下監(jiān)督力量薄弱、分散的局面得到有效改善，查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題數(shù)量和質(zhì)量明顯上升，群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量干部隊(duì)伍建設(shè)

　　建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，是關(guān)系全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的一件大事。2021年，省紀(jì)委監(jiān)委通過近距離、面對(duì)面、多維度對(duì)全省特別是市縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍深入調(diào)研后，立足適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林和紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展需要，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從加強(qiáng)政治建設(shè)、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、提高干部選用水平、強(qiáng)化專業(yè)能力訓(xùn)練、嚴(yán)格干部管理監(jiān)督等9個(gè)方面對(duì)我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)謀劃，明確了工作重點(diǎn)，提供了制度保障。

　　2021年是市縣紀(jì)委“換屆年”，做好市縣紀(jì)委換屆工作，事關(guān)未來五年我省紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。省紀(jì)委監(jiān)委提早謀劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，著眼選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)換屆政策指導(dǎo)，對(duì)市縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員提名年齡、年輕干部配備、新提名班子成員學(xué)歷經(jīng)歷等方面，研究提出具體意見建議。換屆后，市縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)更加合理，班子成員平均年齡明顯降低，主要領(lǐng)導(dǎo)平均年齡降低2歲左右；干部來源更加多元，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外新任市縣紀(jì)委書記占比21%；知識(shí)層次更加提升，大學(xué)本科以上學(xué)歷占比95%，領(lǐng)導(dǎo)班子總體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能顯著增強(qiáng)。

　　事業(yè)第一、以事?lián)袢?。?duì)伍建設(shè)的重中之重是選優(yōu)配強(qiáng)干部。省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)和要求，依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定了《省紀(jì)委監(jiān)委干部調(diào)入管理辦法》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，切實(shí)樹立正確的選人用人導(dǎo)向。各級(jí)監(jiān)委組建后，一大批黨建、法律、財(cái)會(huì)、金融、審計(jì)、信息等專業(yè)人才加入，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。著眼推動(dòng)形成“一池活水”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大所管理各板塊、各崗位干部交流力度，通過輪崗交流、交叉任職、上掛下派，極大激發(fā)了干部的活力和干勁。

　　事業(yè)的長足發(fā)展需要人才的持續(xù)培養(yǎng)儲(chǔ)備。省紀(jì)委監(jiān)委精心設(shè)計(jì)、組織實(shí)施“441”人才隊(duì)伍培養(yǎng)儲(chǔ)備，在紀(jì)檢監(jiān)察信訪、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、案件監(jiān)督管理、案件審理等領(lǐng)域打造400名工作骨干；從監(jiān)督檢查審查調(diào)查領(lǐng)域優(yōu)選400名業(yè)務(wù)能手，建立審查調(diào)查人才庫；培養(yǎng)1000名優(yōu)秀年輕干部，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，側(cè)重安排到案件查辦、專項(xiàng)整治、追責(zé)問責(zé)、巡視巡察等工作中。對(duì)近年來新招錄進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的公務(wù)員、選調(diào)生等年輕干部，實(shí)行“導(dǎo)師制”跟蹤培養(yǎng)，采取“師傅帶徒弟”方式開展“傳幫帶”，切實(shí)提高年輕干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

　　主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢新任務(wù)新要求，分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的必修課、第一課，圍繞政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作規(guī)程等方面內(nèi)容，采取系統(tǒng)化設(shè)計(jì)+模塊化推進(jìn)、政治培訓(xùn)+實(shí)務(wù)培訓(xùn)、大課堂+小講堂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)+實(shí)踐鍛煉等方式，結(jié)合編制《工作手冊(cè)》、梳理崗位職責(zé)、繪制業(yè)務(wù)流程圖等方法，努力使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為各自崗位上的行家里手。5年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)培訓(xùn)干部3.9萬余人次。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)管理，切實(shí)做到打鐵必須自身硬

　　執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要明確權(quán)力邊界，嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。省紀(jì)委監(jiān)委先后制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實(shí)施細(xì)則、紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督實(shí)施意見、打聽干預(yù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作報(bào)備及責(zé)任追究規(guī)定等制度舉措，持續(xù)扎緊制度的“籠子”，確保有權(quán)必有約束、用權(quán)必受監(jiān)督。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，自查紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共排查出亂用濫用、不用棄用權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)隱患5類21方面154個(gè)，完善制度措施200余項(xiàng)，形成“1+20+N”制度體系。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“六條禁令”，劃出規(guī)范用權(quán)行為底線。制定接受省人大及其常委會(huì)監(jiān)督實(shí)施意見，依法接受人大監(jiān)督。制定特邀監(jiān)督員工作辦法，聘請(qǐng)45名特邀監(jiān)督員監(jiān)督省監(jiān)委相關(guān)工作，自覺接受社會(huì)各方監(jiān)督。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的保險(xiǎn)箱。省紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律加強(qiáng)嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)等問題，堅(jiān)決斬?cái)鄧C紀(jì)檢監(jiān)察干部利益鏈條，持續(xù)降低發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)。5年來，全省處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索2095件，立案447人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理428人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)25人，以零容忍、強(qiáng)高壓、長震懾的態(tài)度和手段，堅(jiān)決守住紀(jì)檢監(jiān)察干部清正廉潔的政治本色。（王立名）